Es un político y sindicalista argentino. Siendo vicegobernador de la provincia de Buenos Aires fue presidente del senado de la misma, donde luego asumió como gobernador el 24 de enero de 1974, tras la renuncia de Oscar Bidegain; permaneció en el cargo hasta el 26 de marzo de 1976, cuando fue derrocado por el autodenominado Proceso de Reorganización Nacional y reemplazado por el general de brigada Adolfo Sigwald.
Nació en Mar del Plata. Era militante comunista. Cuando salió para España en mayo de 1937 llevaba una ambulancia. Se desempeñó como enfermero en el Ejército Republicano en Madrid en el sector Este. Su ficha indica que era disciplinado y desempeñaba su trabajo con actitud y cariño. Era muy buen antifascista y ayudaba políticamente. Estuvo internado con otros grupos de argentinos en los campos de Argelès-sur-Mer y regresó en 1939. A los pocos años de regresar de España, se desempeñó en diferentes puestos en la Previsión Médica Obrera en Buenos Aires.