Nació en Maipú, provincia de Buenos Aires, el 6 de julio de 1909 y falleció el 22 de diciembre de 1996. Su pasión por la medicina y la militancia política se dio, en sus inicios, en la Universidad Nacional de La Plata. Estudiante de la Facultad de Ciencias Médicas de esta Universidad, fue un militante reformista. Además, presidió el Centro de Estudiantes de Medicina y fue vicepresidente de la Federación Universitaria de La Plata.

Su primer trabajo fue en la dirección General de Escuelas de la provincia de Buenos Aires, ejerciendo así desde temprana edad tareas periodísticas en la revista de educación de esa Dirección. Luego, finalizó sus estudios en Buenos Aires recibiéndose de médico en 1933. Fue fundador del Partido Intransigente. Antes había militado en la Unión Cívica Radical y luego en Unión Cívica Radical Intransigente.

Fue Gobernador de la Provincia de Buenos Aires desde 1958 hasta 1962. Una vez recuperada la democracia en 1983, fue Presidente del Partido Intransigente, y por su liderazgo, a lo largo de la década del 80 el Partido Intransigente fue la tercera fuerza política. Ejerció siempre su profesión con gran reconocimiento, aún durante el tiempo que fue gobernador de la provincia de Buenos Aires. Fue jefe de Cirugía Gastrointestinal del Hospital Rawson de la ciudad de Buenos Aires, profesor de la Escuela Quirúrgica del Hospital Finocchietto y miembro de la Academia Argentina de Cirugía.
Publicó varios libros: Entretelones de la Trampa;Los que Mueven las Palancas;Marcha al Sur;Mi Memoria, El País que nos dejan; y Qué es el Partido Intransigente.

fue un militar y abogado argentino que ejerció el cargo de gobernador de la provincia de Buenos Aires entre el 7 de abril de 1976 y el 29 de marzo de 1981, durante el Proceso de Reorganización Nacional.
Al fallecer se encontraba procesado por crímenes de lesa humanidad.

Fue creado el 15 de diciembre de 1925, por el entonces Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, José Luis Cantilo, mediante el decreto N° 655. Su primer director ad honorem fue el Dr. Ricardo Levene. El Archivo dependía del Ministerio de Gobierno.